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Presentata
a Strasburgo la bozza della convenzione europea sulle adozioni, si
tratta della conclusione di un lavoro iniziato da lungo tempo che segna
un passo avanti verso la cosiddetta adozione europea. Lo scopo e '
quello di uniformare le varie legislazioni nazionali in un'unica
normativa, la novita' piu' importante e' quella della possibilita'
di adozione da parte dei single e da parte delle coppie non sposate.
Probabilmente il nuovo testo della convenzione verra' approvato nel mese
di maggio e da tutti i paesi membri dovranno adeguare le proprie leggi
alle nuove disposizioni.
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Il capo di
gabinetto del ministro degli esteri ha incontrato l'ambasciatore della
Bielorussia a Roma in merito alle questioni insorte fra i due paesi dopo
la sospensione da parte della Bielorussia di tutte le pratiche adottive
e dei soggiorni temporanei sull'esito dell'incontro non si hanno ancora
notizie precise, si sa solamente che da parte italiana e' stata, con
grande forza, sottolineata la necessita' di dare una risposta positiva a
decine di famiglie che ormai da molti anni hanno in corso una pratica di
adozione in Bielorussia.
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Il ministro
del Welfare dello Zambia ha annunciato la sospensione delle adozioni
internazionali senza rendere noti i motivi che lo hanno spinto a questa
decisione. La sospensione riguarda anche le pratiche adottive in corso
escluso i casi in cui e' stata gia' pronunciata una sentenza da parte
del tribunale, attualmente l'ambasciata americana sta cercando di
intervenire sul ministro del Welfare per avere piu' precise notizie e
per richiedere la ripresa delle adozioni.
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Il governo
irlandese ha promulgato una importante legge nella quale si stabilisce
che i figli adottivi diventano cittadini irlandesi anche se l'adozione
dovesse fallire. La legge si muove nel senso di stabilire una parita' di
diritti fra figli naturali e adottivi che speriamo possa avere ulteriori
positivi sviluppi.
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Il CEA
(Coordinamento degli enti autorizzati alla adozione internazionale) ha
cambiato il portavoce. Il nuovo portavoce si chiama Gianbattista
Graziani dell'Associazione i fiori semplici che in una sua dichiarazione
ha affermato di voler mantenere un dialogo piu' aperto con la CAI, con
gli altri enti e associazioni che si occupano di minori.
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La Il
governo del Nepal prepara nuove legge sulle adozioni internazionali, in
primo piano viene posta la questione di curare la registrazione dei
bambini alla nascita (cosa che spesso non avviene) al fine di constatare
l'effettivo stato di abbandono ed evitare un mercato di minori che si e'
sviluppato nei mesi passati. Per questi motivi le adozioni
internazionali sono state sospese, la situazione e' complicata dal fatto
che il 10 aprile prossimo dovranno tenersi le elezioni politiche,
bisognera' quindi attendere il nuovo governo per avere eventualmente la
nuova legge e quindi la ripresa delle adozioni.
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Continua a
svilupparsi l'impegno della Primogenita nelle attivita' di cooperazione.
Un esperimento molto interessante e' stato avviato nella sede di Reggio
Calabria dove si e' stabilito un contatto con diverse comunita'
parrocchiali del territorio. A queste comunita' sono stati esposti i
nostri progetti di cooperazione che hanno avuto una accoglienza
positiva: i sacerdoti e l'intera comunita' hanno accolto di buon grado
la nostra richiesta di aiuto. In questi ultimi mesi abbiamo allestito
davanti alle parrocchie degli stand con oggetti realizzati dai volontari
dell'associazione. Nell'ultimo banchetto allestito domenica 17 febbraio
2008 presso la parrocchia di Santa Caterina a Reggio Calabria, sono
state raccolte offerte per un importo pari a 500 euro che sono stati
versati per il progetto di cooperazione in Congo. Vogliamo ringraziare i
sacerdoti e tutte le comunita' parrocchiali che con la loro sensibilita'
contribuiranno a rendere migliore l'esistenza a tutti quei bambini che
non hanno la fortuna di essere adottati.
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La CAI ha
deciso di bloccare il deposito di nuovi documenti per l'adozione di
bambini in Bielorussia, la decisione viene dopo che, come gia'
riportato, la Bielorussia ha deciso di chiudere le adozioni che di fatto
erano ormai ferme da quasi tre anni. Giorno 11 c.m. e' convocato a
Roma un incontro con le famiglie che hanno procedure di adozione in
Bielorussia, alcuni enti vorrebbero rimettere l'incarico, questa
decisione incontra pero' l'ostilita' delle coppie che verrebbero a
trovarsi in una situazione di svantaggio. Le famiglie in maggioranza
chiedono di essere prese in carico dalla stessa CAI.
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Il
Ministero della Famiglia ha emesso un comunicato in merito alla recente
circolare INPS, da noi pubblicata, che detta le norme operative per i
congedi di maternita' in particolare si ribadisce che, mentre fino ad
ora il congedo era di tre mesi e si poteva prendere da dopo l'adozione,
da oggi in poi e possibile prendere il congedo per 5 mesi a prescindere
dall'eta' del minore adottato e anche prima dell'ingresso del bambino
in Italia quando la coppia si reca all'estero per incontrare il minore
per perfezionare le procedure adottive, inoltre e' stato abolito il
limite dei 12 anni di eta'. Per quanto riguarda i congedi parentali
i genitori adottivi possono fruirne entro i primi otto anni
dall'ingresso del minore nel nucleo familiare a prescindere dall'eta' al
momento dell'adozione. Al padre spetta il congedo di maternita' alle
stesse condizioni previste per la madre per tutta la durata del congedo
di maternita' o per la parte residua se la madre vi rinuncia. Le
disposizioni si applicano alle adozioni del 2007 purche' non siano
trascorsi 5 mesi dall'adozione stessa.
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Il governo
del Togo informa che a partire dal primo febbraio 2008 le adozioni
internazionali sono sospese.
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Con
circolare n°16 del 4/02/2008 sono state emanate dall'INPS le norme
attuative della estensione a 5 mesi del congedo di matenita' e
paternita' per i genitori adottivi introdotti nella legge finanziaria
del 2008. La circolare ribadisce che le norme si applicano anche agli
ingressi avvenuti nel 2007 e quindi anche alle coppie che l'anno scorso
hanno usufruito dei 3 mesi di congedo previsti dalla normativa
precedente. Per poter usufruire degli altri due mesi e' necessario pero'
che non siano passati 5 mesi dall'ingresso in Italia del bambino,
riteniamo opportuno, data la complessita' della questione e le possibili
controversie, riportare il testo integrale della circolare stessa.
(Scarica
>>>)
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Il capo di
gabinetto del ministero per la famiglia, Daniele Cabras, ha dichiarato
che saranno fatti tutti gli sforzi per evitare che le famiglie che hanno
in corso un procedimento di adozione in Bielorussia abbiano a subire le
conseguenze della chiusura delle adozioni. Sulla stessa linea la vice
presidente della CAI Daniela Bacchetta. Va, tuttavia, detto che la crisi
di governo rende molto incerta la situazione in quanto entrambi gli
interlocutori sono in una fase transitoria in attesa di un nuovo
governo.
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Il
presidente dell'Ucraina e il ministro della famiglia gioventu' e sport
hanno affrontato il problema delle adozioni e dell'affido nel paese, il
2008 e' stato proclamato anno dell'adozione nazionale. Nel quadro delle
iniziative che si svolgeranno in questa circostanza saranno approvate
nuove misure per le adozioni nazionali in Ucraina. Il provvedimento sara' sperimentato nel 2009 nella regione di Kiev e successivamente
esteso a tutto il paese. Il Presidente ucraino ha affermato la
necessita' di garantire che le adozioni siano trasparenti e strettamente
controllate dal ministero della famiglia, appare evidente che il governo
ucraino sta compiendo uno sforzo meritorio per eliminare ogni elemento
oscuro nel settore delle adozioni e per favorire la crescita di una
coscienza adottiva nel paese.
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L'assemblea
parlamentare del Consiglio d'Europa ha approvato una risoluzione che
propone di snellire le regole per l'adozione internazionale, in
particolare si richiede una revisione della convenzione dell'Aia per
arrivare ad uniformare le legislazioni dei diversi paesi.
Contestualmente l'assemblea ha affermato l'esigenza di norme piu'
rigorose per accertare l'adottabilita' dei minori allo scopo di evitare
casi, ormai numerosi, di traffico dei bambini e di adozioni illegali.
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Il
Ministero della Donna e lo Sviluppo sociale ha annunciato che sono allo
studio misure per rendere piu' rapido l'intero iter adottivo. In
particolare saranno ridotti i tempi per verificare lo stato di abbandono
che vengono portati da 6 a 3 mesi, inoltre regioni e province saranno
autonome nel definire la situazione giuridica del minore.
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Il governo
del Congo Brazzaville ha deciso di sospendere le adozioni dopo la
vicenda della ONG francese "Arche de Zoe'" non si sa ancora quando
saranno riaperte le adozioni, tuttavia e' certo che la sospensione non
dovrebbe durare a lungo in quanto il governo ha annunciato che sono
ormai definite misure piu' restrittive per contrastare le adozioni
illegali.
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Con una
ordinanza del 28 gennaio 2008 La Primogenita e' stata riaccreditata in
Russia. Nella stessa ordinanza Il Ministero dell'Educazione russo ha
pubblicato il riaccreditamento di sette enti stranieri autorizzati
a svolgere pratiche di adozioni internazionali. Oltre alla Primogenita
sono stati, infatti, riaccreditati tre enti americani, uno spagnolo, uno
svedese e uno francese. Riteniamo opportuno fornire l'elenco
completo degli enti fino ad ora accreditati nella Federazione Russa
tratto dal sito del Ministero dell'Educazione.
(Scarica
Testo in inglese >>>).
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